Как подать котировку в электронном виде по 44 фз

Запрос котировок в электронной форме с 1 июля 2018

Как подать котировку в электронном виде по 44 фз

Изменения в 44-ФЗ, вступившие в силу с 1 июля 2018 года, регламентируют проведение госзакупок в электронной форме. До 1 января 2019 года, заказчики могут на свое усмотрение выбирать формат проведения процедуры: в печатной или электронной форме.

Но уже с начала следующего года все торга должны будут проходить на торговых площадках в электронной форме.

В этой статье расскажем о порядке и сроках проведения запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ.

Запрос котировок с 1 июля 2018

Итак, с 1.07.2018 заказчики вправе проводить запрос котировок в электронной форме.

Требования к электронной процедуре такие же, как и к бумажной: цена контракта не должна превышать 500 тыс руб., а годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, должен составлять менее 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не превышать 100 млн руб.

Извещение о проведении электронного запроса котировок

Заказчик размещает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ не менее, чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок на участие.

Оно должно находиться в бесплатном доступе для ознакомления в течение всего срока подачи заявок.

Одновременно с размещением в ЕИС извещения о проведении запроса котировок, заказчик вправе направить не менее, чем 3-м лицам, запрос на предоставление котировок.

Например, это удобно, если заказчик знает поставщиков, работающих в этой отрасли и предоставляющие требуемые товары (работы или услуги).

В случае, когда заказчик захочет внести изменения в извещение, то сделать он это может, если до конца срока подачи заявок осталось не менее 2-х дней.

Заявка на запрос котировок в электронной форме

Чтобы подать заявку на электронный запрос котировок, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭТП, на которой проходит закупка.

Срок приема заявок в электронной форме – с момента размещения извещения и до указанных в нем даты и времени окончания срока подачи заявок на участие.

Каждый участник запроса котировок может подать только одну заявку на участие. При этом, если заказчик внесет изменения в извещение, участник вправе изменить или вовсе отозвать свою заявку в регламентированные законом сроки, т.е. до конца срока подачи заявок.

В течение 1 часа, с момента получения заявки на участие, оператор ЭТП присваивает ей идентификационный номер и направляет поставщику уведомление, подтверждающий, что заявка принята.

Если были допущены ошибки, то оператор возвращает заявку отправителю.

Случаи, в которых заявка будет возвращена участнику электронного аукциона:

  • подача котировки с нарушением требований;
  • подача одним участником 2-х и более заявок;
  • подача после даты или времени окончания срока подачи;
  • получение заявки от участника с нарушением положений ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;
  • котировка не содержащая предложение о цене контракта или предложение о цене, превышающей НМЦК или равной нулю;
  • участник находится в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ.

Вскрытие, рассмотрение и оценка электронных котировок

В течение одного часа, после окончания срока подачи, оператор электронной площадки направляет заказчику все поданные заявки и документы, предусмотренные  ч. 11 ст. 24.1 44-ФЗ.

На следующий день котировочная комиссия начинает рассматривать заявки. Этот процесс занимает 1 рабочий день. В результате определяются соответствующие и несоответствующие котировки, а результаты фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.

Затем, не позднее окончания срока рассмотрения заявок, заказчик направляет протокол оператору ЭТП. Оператор, в свою очередь, присваивает всем допущенным заявкам порядковый номер – по мере увеличения предложенной в них цены контракта, т.е. от большего к меньшему.

Несостоявшийся запрос котировок в электронной форме

Электронный запрос котировок признается несостоявшимся в тех же случаях, что и запрос котировок в печатной форме: если отклонены все заявки участников или допущена только 1 заявка.

Если такая процедура признана несостоявшейся по основаниям, предусмотренным частью 14 статьи 82.3, частью 9 статьи 82.4 ФЗ-44, то заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 рабочих дня,

Заключение контракта по результатам электронного запроса котировок 2018

Контракт может быть заключен не ранее, чем через 7 дней и не позднее, чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

В течение 5 дней, с даты размещения протоколов, заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке проект контракта, в котором указана цена, предложенная победителем.

Затем, в течение 5 дней после размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, победитель подписывает его усиленной квалифицированной подписью, а также предоставляет обеспечение исполнения контракта (если это предусмотрено тендерной документацией).

Если у победителя есть замечания по проекту контракта, то он размещает протокол разногласий и в течение 3-х рабочих дней заказчик рассматривает его и без своей подписи добавляет доработанный проект контракта, либо повторно размещает изначальный проект, с указанием причин отказа.

Важно: Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке для каждой процедуры не более, чем 1 раз!

В течение 3-х дней победитель должен подписать проект контракта. После этого заказчику также дается 3 рабочих дня на подписание со своей стороны и размещение его в ЕИС. 

Также победителю необходимо предоставить вместе с подписанным контрактом обеспечение его исполнения. Обычно для этого используется банковская гарантия, требования к которой заказчик прописывает в тендерной документации. Если обеспечение не будет предоставлено заказчику, то победитель будет считаться уклонившимся!

Для расчета гарантии Вы можете воспользоваться нашим онлайн калькулятором, узнать стоимость и отправить заявку всего за 2 минуты. 

★ Расчет гарантии для обеспечения контракта

[калькулятор банковской гарантии]

Заранее подобрав банк, в котором Вы будете получать банковскую гарантию, Вы сэкономите свое время и деньги, когда будете участвовать в закупке.

С момента размещения в ЕИС подписанного проекта контракта победителем и заказчиком – контракт считается заключенным.

Уклонение победителя от подписания контракта

Если победитель не предоставит заказчику подписанный контракт, а также выписку из ЕГРЮЛ (или засвидетельствованную в нотариальном порядке ее копию), в срок, указанный в извещении, то такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Заказчик может направить требование о включении данного победителя в Реестр недобросовестных поставщиков, а контракт заключить с участником электронного запроса котировок, чьей заявке был присвоен следующий за победителем порядковый номер.

Обратите внимание: участник электронной процедуры запроса котировок, занявший второе место, вправе отказаться от заключения контракта с заказчиком.

При проведении закупки в печатном формате – он будет обязан заключить контракт, если победитель признан уклонившимся.

Жалоба в ФАС в электронном запросе котировок

Обжалование действий заказчика и котировочной комиссии допускается в любое время проведения процедуры, но не позднее 10-ти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Запрос котировок по 44-ФЗ

Запрос предложений по 44-ФЗ

Спецсчета для госзакупок

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/44-fz/zapros-kotirovok-v-elektronnoj-forme

Новый способ закупки по 44-ФЗ: электронный запрос котировок | Контур.Закупки

Как подать котировку в электронном виде по 44 фз

С середины 2019 года все процедуры проводятся на электронных торговых площадках. В связи с этим старые способы закупки претерпят изменения. Недавно мы писали об электронном конкурсе, а сегодня расскажем о том, что такое запрос котировок в электронной форме.

Правовые основы

Изменения в 44-ФЗ, о которых упомянуто выше, внесены законом 31.12.2017 № 504-ФЗ. Он среди прочего водит новый параграф 3.1, который будет посвящен запросу котировок в электронной форме.

Этот способ определения поставщика пока применяется лишь в классической форме, то есть проводится без участия ЭТП. Посмотрим, что изменится, когда он будет переведен в электронный формат.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Условия для проведения процедуры

Запрос котировок в электронной форме будет проводится при помощи функционала, предоставленного электронной торговой площадкой. Критерием оценки заявок выступает цена, то есть побеждает тот участник, который предложил наименьшую цену.

Для проведения электронного запроса котировок действуют те же условия, что и для классического:

  • начальная цена контракта — до 500 тыс. рублей;
  • годовой объем таких закупок — в пределах 10% и не более 100 млн рублей.

Размещение извещения

Извещение публикуется в ЕИС не позднее, чем за 5 дней до проведения электронного запроса котировок. Оно должно содержать такие сведения:

  • адрес ЭТП, которая будет проводить запрос;
  • информацию о заказчике;
  • идентификационный код закупки;
  • краткое изложение условий контракта;
  • данные об ограничениях и преимуществах;
  • указание на способ проведения поставщика;
  • размер обеспечения;
  • информацию о национальном режиме относительно объекта закупки;
  • сведения о контрактном управляющем или ответственном специалисте заказчика;
  • сведения о том, как можно расторгнуть контракт в одностороннем порядке;
  • перечень документов, которые должен представить участник, и требований, которым он должен соответствовать;
  • проект контракта (прилагается к извещению).

Подача заявок

Поскольку процедура проводится на ЭТП, участник, подающий заявку, должен быть на ней аккредитован. Кроме того, он должен быть зарегистрирован в ЕИС.

Регистрация в ЕИС станет обязательна для всех поставщиков с 2019 года.

В составе заявки участник подает:

  • согласие на исполнение контракта — поставку товара, выполнение работы, оказание услуги;
  • информацию о себе, включая контакты;
  • подтверждение соответствия требованиям заказчика (декларацию), того, что участник является субъектом малого бизнеса или имеет право на получение иного преимущества, установленного в закупке.

Сформированную заявку участник подает на ЭТП через личный кабинет. Оператор проверяет заявку и если все в порядке — направляет ее заказчику. Отклонить заявку ЭТП может по нескольким причинам:

  • поздняя подача;
  • несоответствие требованиям;
  • если один поставщик направил 2 заявки;
  • в заявке нет ценового предложения или цена равно нулю;
  • цена в заявке превышает НМЦК;
  • поставщик включен в РНП.

По новым правилам факт наличия участника в РНП будет проверять оператор торгов, а не заказчик.

ЭТП может отклонить заявку участника в течение 1 часа после подачи. При этом оператор обязан указать причину.

Рассмотрение заявок

В течение следующего дня после окончания приема заявок заказчик должен их рассмотреть. В результате он либо допустит заявку к участию, либо нет. Оснований для отклонения немного:

  • непредставление участником необходимых данных;
  • предоставление неполных или недостоверных данных.

Отклонять по иным основаниям заявки запрещено.

По итогам рассмотрения составляется протокол, подписывается и направляется оператору торгов.

Выбор победителя

На следующем шаге оператор ранжирует все допущенные заказчиком заявки по цене. На подведение итогов запроса котировок в электронной форме у оператора есть всего 1 час с момента, когда от заказчика получен протокол. За это время нужно сформировать протокол и разместить его на ЭТП и в ЕИС.

Побеждает участник, чье предложение содержало самую низкую цену. Именно с ним заказчик и заключит контракт.

Запрос котировок не состоялся

Иногда запрос признают несостоявшимся:

  • если предложений не подано;
  • если подана только одна заявка;
  • если все заявки отклонены;
  • если допущена лишь одна из них.

В этой ситуации заказчик может:

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/novyj-sposob-zakupki-elektronnyj-zapros-kotirovok-po-44-fz/

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ в 2019 году

Как подать котировку в электронном виде по 44 фз

С 1 января 2019 года государственные организации, закупающие товары и услуги для собственных нужд, обязаны проводить запросы котировок в электронной форме. Такое правило установлено 504-ФЗ от 31.12.2017 года, вносящим ряд значимых изменений в 44-ФЗ. Суть процедуры осталась прежней, однако существенно изменился порядок ее проведения.

Особенности запроса котировок в электронной форме

Запросом котировок в электронной форме называют способ определения поставщика, при котором победитель определяется путем сравнения предложенных участниками цен контракта и выбора наименьшей из них. Вся процедура проводится при помощи функционала электронной торговой площадки. Она регламентируется нормами §3.1 44-ФЗ. 

Заказчик вправе проводить запрос котировок только в ситуациях, когда НМЦК не превосходит отметку в 500 000 рублей. При этом объем закупок, проводимых таким способом, за год не должен превышать 10% от общего СГОЗ организации и не может оказаться больше 100 миллионов рублей. 

С 1 января 2019 года государственные заказчики обязаны проводить все запросы котировок в электронном формате. Исключения делаются только для отдельных закупок.

В бумажной форме разрешено приобретать товары и услуги для нужд диппредставительств и консульств РФ, для ликвидации последствий ЧС и оказания неотложной помощи.

По старым правилам реализуются и закупки, составляющие государственную тайну.

Действия заказчика

Для объявления запроса котировок в электронной форме заказчику в первую очередь необходимо разместить в ЕИС и на ЭТП извещение о проведении процедуры. К нему прикладывается закупочная документация. Согласно нормам части 1 статьи 82.1 сделать это необходимо за 5 и более рабочих дней до даты окончания периода подачи предложений. 

Заказчик обязан указать в извещении следующую информацию:

  1. Адрес ЭТП, на которой проводится процедура.
  2. НМЦК и ее обоснование.
  3. Дату и время завершения периода подачи предложений, а также дату оценки заявок и определения победителя. 
  4. Реквизиты организации и сведения о контрактном управляющем.
  5. Описание объекта закупки.
  6. Требования, которым должен соответствовать потенциальный поставщик. 

К извещению обязательно прикладывается проект будущего контракта. Не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи предложений заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок или внести изменения в закупочную документацию. 

Ответственность за прием заявок и передачу их заказчику возложена на операторов ЭТП. Каждому поступившему предложению от участников присваивается идентификационный номер. 

Заключение контракта

Контракт заключается с победителем запроса котировок, предложившим наименьшую цену контакта. В течение пяти суток с момента оформления итогового протокола заказчик обязан разместить на ЭТП проект договора без своей подписи.

В течение пяти дней после этого победитель закупки должен подписать документ своей усиленной квалифицированной ЭП. После этого у заказчика будет пять суток на подписание контракта со своей стороны. После этого контракт считается заключенным.

Однако договор не может быть заключен ранее, чем через десять дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки.

Если победитель не согласен с каким-либо условием контракта, он может разместить на ЭТП протокол разногласий. На его рассмотрение заказчику отводится 3 дня. За это время он обязан разместить новый проект контракта с внесенными в него изменениями или мотивированный отказ от внесения корректировок.

Как подать заявку

Чтобы иметь возможность принимать участие в электронном запросе котировок, поставщик должен пройти регистрацию в ЕИС.

Если компания ранее имела аккредитацию на ЭТП, то процесс регистрации можно отложить до конца года. Однако лучше сразу завести в ЕИС личный кабинет, чтобы гарантировано попасть в единый реестр поставщиков.

Фирмы, не входящие в этот реестр не могут принимать участия в государственных закупках. 

Для участия в электронном запросе котировок участнику также потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. С ее помощью нужно будет подписывать все документы, передаваемые на торговую площадку. Оформить её можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре.

Регистрация в ЕИС и получение цифровой подписи – разовые процедуры. Пройдя их один раз, в дальнейшем можно участвовать в неограниченном количестве закупок. 

Выбрав интересующую процедуру, потенциальный поставщик должен внимательно изучить закупочную документацию. В ней описаны все условия будущего контракта и правила подачи ценового предложения.

Заявка участника оформляется в электронном виде. Она должна состоять из предложения о предлагаемой к поставке продукции или услугах, а также цене договора. Заявка отправляется на ЭТП до даты окончания подачи предложений, прописанной в извещении. Это делается при помощи функционала самой торговой площадки. 

Что писать в заявке

Заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать в себе следующие сведения:

  1. Согласие на поставку продукции или оказание услуг, указанных в извещении. (Оформляется при помощи функционала ЭТП).
  2. Конкретные характеристики товаров, предлагаемых к поставке.
  3. Документы, предусмотренные отдельными нормативными актами при закупке особых групп товаров. Например, при запросе котировок на поставку лекарственных препаратов, требуется приложить подтверждение страны происхождения товара. 
  4. Наименование и полные реквизиты компании с указанием ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа или лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
  5. Декларация о соответствии организации требованиям, предъявляемым к участникам запроса котировок. 
  6. Декларация о праве получения преимуществ, предусмотренных статьями 28 и 29 44-ФЗ. 
  7. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого и среднего предпринимательства. 

Требовать от участника предоставления документов, не предусмотренных действующим законодательством, заказчик не вправе. До момента окончания срока подачи предложений участник имеет право отозвать переданную им заявку. 

Причины отклонения заявок

Заявка, поданная на электронный запрос котировок, откланяется в следующих случаях:

  1. От участника поступило более одного предложения.
  2. Заявка передана на ЭТП после истечения срока подачи заявок. 
  3. Участник подал предложение менее чем за три месяца до даты окончания регистрации в ЕИС.
  4. В заявке не указана предлагаемая цена контракта или она превышает установленную НМЦК.
  5. Сведения об участнике прописаны в реестре недобросовестных поставщиков. 
  6. Не предоставлены документы и сведения, предусмотренные законодательством и закупочной документацией.

Отклонение заявки по причинам, не прописанным в 44-ФЗ, не допускается. В спорных ситуациях участник имеет право обжаловать действия заказчика, обратившись в ФАС.

Регламентированные сроки

ЭтапСрокСсылка на 44-ФЗ
ЧастьСтатья
Размещение в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и закупочной документацииНе менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в процедуре182.2
Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировокНе позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений на участие в процедуре482.2
Размещение в ЕИС информации о внесении изменений в документациюВ течение 1 рабочего дня с момента внесения изменений482.2
Продление срока подачи заявок после внесения корректировок в закупочную документациюСрок продлевается так, чтобы до даты окончания этапа подачи предложений оставалось не менее пяти рабочих дней482.2
Подтверждение оператором ЭТП получения заявки от участника.В течение часа с момента передачи заявки на ЭТП582.3
Возврат заявки участнику в случае ее несоответствия требованиям законодательстваВ течение часа с момента передачи предложения участника на ЭТП682.3
Отзыв заявки участникомНе позднее даты и времени окончания срока подачи предложений1282.3
Передача всех поданных на участие в запросе котировок заявок заказчикуВ течение часа с даты и времени окончания сроки подачи заявок1182.3
Рассмотрение комиссией заказчика всех поданных на запрос котировок заявокВ течение рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи предложений на участие в запросе котировок182.4
Формирование и подписание комиссией финального протокола оценки заявок.Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок582.4
Размещение итогового протокола на ЭТПНе позднее даты окончания срока рассмотрения заявок682.4
Если запрос котировок признается не состоявшимся по основаниям части 14 статьи 82.3 или части 9 статьи 82.4, то срок подачи заявок продлевается.На четыре рабочих дня182.6
Публикация заказчиком на ЭТП проекта контракта без своей подписиВ течение пяти дней с момента публикации финального протокола закупки283.2
Подписание проекта контракта победителем электронного запроса котировокВ течение пяти дней с даты размещения на ЭТП проекта контракта без подписи заказчика383.2
Формирование и публикация победителем протокола разногласийВ течение пяти дней с момента публикации заказчиком проекта контракта483.2
Ответ заказчика на протокол разногласийВ течение трех дней с момента размещения победителем протокола разногласий583.2
Подписание контракта победителем после рассмотрения заказчиком протокола разногласийВ течение трех рабочих дней с даты размещения ответа на протокол разногласий683.2
Подписание контракта заказчикомВ течение трех рабочих дней с момента подписания контракта победителем запроса котировок783.2
Общий срок заключения контрактаНе ранее чем через семь дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки983.2

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/270-elekronniy-zapros-kotirovok

Котировочная документация по 44-ФЗ 2019

Как подать котировку в электронном виде по 44 фз

Котировочная документация по 44 ФЗ — это список обязательных документов, которые описывают содержание и порядок проведения госзакупки в форме электронного запроса котировок. Разберем, что входит в закупочные документы и как подготовиться к запросу котировок в электронной форме.

Как подготовиться к запросу котировок

Подготовка к госзаказу начинается еще на этапе планирования. Специалист заранее определяет потребность в тендере, объем, состав и стоимость заказа, а также способ, путем которого и будут приобретаться необходимые товары, работы или услуги.

Если организация-заказчик планирует осуществить закупку, начальная (максимальная) цена которой не более 500 000,00 рублей, то можно воспользоваться запросом котировок в электронной форме (п. 2 ст. 82.

2 44-ФЗ). Заказчик должен помнить, что совокупный объем госзакупок путем такой процедуры за отчетный период не должен быть выше 10 % всего рассчитанного СГОЗ, и не должен превышать в сумме 100 млн руб.

Организация и исполнение запроса котировок в электронной форме строго регулируется действующим законодательством — параграфом 3.1 44-ФЗ.

С чего начать заказчику

Что нужно сделать после того, как заказчик определился и планирует осуществить госзаказ путем электронного запроса котировок? Если в локальных нормативных актах учреждения указано, что каждую закупочную процедуру должны предварять приказ или распоряжение руководства, то нужно оформить такой распорядительный документ. В приказе оговариваются объект закупки и ее сроки, а также назначаются ответственные сотрудники.

Обязанности готовить распоряжение об объявлении закупки у госзаказчика нет, закон не устанавливает такое требование. Но это дополнительная подготовительная мера с целью распределения обязанностей и эффективности проведения котировочной закупочной процедуры.

Как сформировать котировочную документацию

Для электронного запроса котировок отдельный документ с техническим заданием и подробным описанием объекта госзаказа не разрабатывается. Ч. 1, 3 ст. 82.2 44-ФЗ утверждают, что закупочными документами в этом случае являются сформированное извещение и проект контракта. Название объекта заказа определяется по КТРУ — каталогу товаров, работ и услуг (ч. 4, 5 ст. 23 44-ФЗ).

Содержательная часть извещения о проведении электронного запроса котировок должна соответствовать нормативам (ст. 42, ч. 2 ст. 82.2 44-ФЗ) и включать определенный список информации:

  • название и контактные сведения об организации-заказчике — адрес, телефон, e-mail, данные об ответственном сотруднике;
  • описание условий госконтракта в краткой форме;
  • ИКЗ;
  • установленные ограничения по тендеру;
  • способ определения исполнителя — электронный запрос котировок;
  • порядок и сроки подачи котировочных заявок от участников;
  • требования к потенциальным поставщикам;
  • закрытый перечень документов и других регистров, требуемых от кандидатов (п. 1 ч. 1 ст. 31);
  • указание об условии о наличии данных о потенциальных исполнителях в РНП;
  • возможность одностороннего отказа от исполнения контрактных положений (ч. 8-25 ст. 95 44-ФЗ);
  • сроки подписания контракта.

В котировочной документации приводятся условия, на основании которых победивший участник считается уклонившимся от подписания договорных отношений. При электронном запросе котировок заказчик не имеет права требовать от участников лицензии.

Закон о контрактной системе четко определяет пункты, которые должны быть внесены в котировочную документацию, но при этом не запрещает организациям, проводящим госзакупки, включать иные сведения и дополнительную информацию по своему усмотрению.

Когда публиковать в ЕИС котировочную документацию

Извещение и проект госконтракта нужно опубликовать в ЕИС не позднее 5 рабочих дней до момента истечения срока подачи предложений от кандидатов. С 01.01.

2019 для федеральных и муниципальных заказчиков начал действовать блокирующий контроль (ч. 5 ст. 99 44-ФЗ). Извещение входит в объекты контроля, которые публикуются в ЕИС в течение одного рабочего дня с момента передачи регистра на контроль.

Потому заказчик должен правильно рассчитать количество дней, отведенных на подачу заявок.

Как внести изменения

Котировочную документацию при необходимости можно изменить. Исключением является объект закупки (ч. 4 ст. 82.2 44-ФЗ). Ответственный специалист организации-заказчика имеет право не только на изменение, но и на разъяснение котировочной документации 44 ФЗ.

Корректировки и разъяснения могут вноситься как по усмотрению заказчика, так и на основании указаний участников заказа.

И хотя среди действий в ЕИС нет возможности для исполнителей направлять запрос на разъяснение, закон о федеральной контрактной системе не запрещает кандидатам обращаться по этому вопросу к учреждению, которое объявило закупку.

Измененная котировочная документация также размещается в ЕИС в срок, не менее чем за 5 рабочих дней до конца подачи предложений.

Как утвердить котировочные документы

Утверждает документы на запрос котировок в электронной форме руководство или уполномоченное на это лицо.

Все положения, требования и условия, которые прописывает в извещении и проекте госконтракта контрактный управляющий или иной ответственный сотрудник, проверяются, утверждаются, а затем публикуются в Единой информационной системе в течение 5 рабочих дней до окончания срока приема заявок.

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документыСкачать
ФАС рекомендует установить плагин ГИС “Независимый регистратор”. Он фиксирует неполадки в ЕИС и на торговых площадках. Эту информацию можно будет использовать для подтверждения своей правоты. Скриншоты не являются доказательством.Письмо ФАС от 25.02.2019 № МЕ/13989/19Скачать
Электронная площадка должна обеспечить возможность использовать электронную подпись, которая создана по законам Республики Беларусь, а также определить порядок ее применения.

Источник: https://gozakaz.ru/dokumentatsiya/

Что такое котировочная заявка по 44-ФЗ и как ее правильно заполнить по требованиям законодательства?

Как подать котировку в электронном виде по 44 фз

Запрос котировок допускается при осуществлении закупок на сумму до 500 тыс. р. Основное преимущество данной формы закупок – ее оперативность. Единственным критерием выбора победителя в данном случае выступает цена, а заказчик вправе не устанавливать требования об обеспечении госконтракта.

Что такое котировочная заявка по 44-ФЗ, и в какой форме она подается

Котировочная заявка – это заявка, которая передается участником торгов в форме запроса котировок. Преимуществом такой закупки является относительная простота оформления заявки.

Запрос котировок проводится при начальной максимальной цене контракта до 500 тыс. р. А суммарный годовой объем закупок, который проводится таким способом, составляет 100 млн р.

Котировочная заявка необходима для фиксации ценового предложения и других условий поставки, на которых поставщик готов исполнить свои обязательства по контракту.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

В отличие от электронного аукциона при запросе котировок не допускается переходить к минусовым ценовым предложениям и доплачивать поставщику за получение госконтракта.

Участник не сможет в дальнейшем изменить предложение по цене, которое он зафиксировал в заявке. В противном случае он попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно ч. 2 ст. 96 44-ФЗ, заказчик может истребовать обеспечение госконтракта по 44-ФЗ. Но обычно в запросе котировок такое требование не устанавливается.

В случае если несколько участников предложили одинаковую цену, то победителем становится тот участник, чья заявка поступила раньше других. Поэтому чем раньше участник подаст свое предложение, тем лучше.

С октября 2018 года запрос котировок допускается проводить как в бумажном, так и электронном виде. Заявки допускается подать в нескольких вариантах:

  1. В бумажной форме в запечатанном конверте. В данном случае участник должен позаботиться о том, чтобы содержимое конверта не просвечивалось.
  2. В электронном формате на ЭТП через подписание заявки с помощью ЭЦП.

Участники имеют право присутствовать при процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие по ч. 2 ст. 78 44-ФЗ.

Законодательно ограничена возможность проведения закупок в стандартной бумажной форме с 2019 года, но она допустима и не противоречит требованиям.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Правила составления

В 44-ФЗ никак не регламентируется форма и содержание котировочной заявки. Но в составе закупочной документации заказчик прилагает рекомендованную форму, которой участнику следует придерживаться.

Приведем некоторые правила подготовки котировочной заявки, которых следует придерживаться участникам:

  1. Нужно внимательно заполнять поле с наименованием заказчика. Вместо конкретного учреждения в заявке может быть указана информация «Уполномоченный орган».
  2. Организационно-правовая форма прописывается в развернутом виде. Например, «Общество с ограниченной ответственностью», а не ООО.
  3. Нужно указать ИНН учредителей и руководителя компании.
  4. Юридический адрес компании должен соответствовать тому, который прописан в полученной выписке из ЕГРЮЛ.
  5. Сведения о гендиректоре и главном бухгалтере указываются по отдельности, даже если фактически это одно и то же лицо.
  6. При отсутствии у компании сайта информация об этом вписывается отдельной строкой.
  7. При отсутствии дополнительных документов, которые хотел бы передать участник в составе заявки, в соответствующем поле проставляется отметка «0».
  8. Если заказчик просит заполнить поле «Процент снижения цены контракта», то лучше это сделать во избежание неприятностей.
  9. Цену контракта стоит прописывать в числовом и письменном формате. Например, так: «100000 (сто тысяч) рублей 00 копеек».
  10. В составе заявки прилагается декларация о соответствии участника требованиям.
  11. При подписании котировочной заявки заявителю следует не только поставить подпись, но и указать свою должность.

Законодательно не предусмотрено право участника запроса котировок на предоставление ему разъяснений документации. Хотя и запрет на совершение таких действий со стороны потенциальных участников закупки не предусмотрен.

Какие сведения должна содержать

В котировочной заявке должна содержаться такая информация:

  1. Сведения об участнике закупки: для юрлица – наименование, местонахождение, банковские реквизиты, ФИО контактного лица, для физлиц – ФИО, место жительства и банковские реквизиты.
  2. ИНН учредителей, а также лица, которое исполняет функции единоличного (коллегиального) исполнительного органа участника запроса котировок.
  3. Декларация о принадлежности участника к субъектам СМП, социально ориентированным НКО (если такое требование предусмотрено условием закупки).
  4. Согласие участника закупки исполнить условия контракта.
  5. Наименование и характеристики товара, который предполагается поставить.
  6. Оригиналы или заверенные копии документов, которые подтверждают соответствие товара определенным условиям, запретам и ограничениям в рамках госзакупки.
  7. Предлагаемая участниками цена контракта.

Другие документы по ст. 73 44-ФЗ заказчик запрашивать не вправе.

Сведения, которые должна содержать электронная котировочная заявка, аналогичны. Но сюда дополнительно включаются декларации:

  1. О принадлежности к СМП и социально ориентированным НКО.
  2. О получении преимуществ в качестве УФСИН или организации инвалидов.
  3. О соответствии товаров единым требованиям.

Такие декларации предоставляются участниками с помощью функционала ЭТП: им достаточно поставить галочки в соответствующих полях.

Таким образом, ФЗ-44 указывает на некоторые обязательные пункты, которые необходимо включать в извещение. При этом структура заявки законодательно не регламентирована, и заказчик вправе включать в нее дополнительные сведения по своему усмотрению.

Как и в какие сроки подавать

Заказчик обязан разместить закупку и проект государственного контракта в ЕИС как минимум за 7 дней до окончания подачи заявок. Указанные сроки допускается сократить до 4 дней в случае, если сумма закупки находится в пределах 250 тыс. р., или заказчик приобретает в рамках тендера продукты питания, жизненно необходимые лекарственные препараты.

Сроки для подачи заявок на участие в запросе котировок, который проводится в электронном виде, составляет 5 рабочих дней независимо от начальной максимальной цены.

Заказчик может изменить извещение о закупке. Но в этом случае до окончания приема заявок от участников должно оставаться два дня.

Заявка передается несколькими способами:

  1. Почтой РФ заказным письмом (в данном случае высок риск того, что участник не уложится в ограниченные сроки для ее подачи).
  2. Курьером.
  3. Передать лично.

Если закупка проходит в электронном формате, то участнику следует просто вовремя передать ее на ЭТП.

Котировочная заявка от участника может быть отклонена заказчиком в следующих случаях:

  1. Если она пришла несвоевременно.
  2. Если в ней отсутствует обязательная информация.
  3. Если поставщиком предложена цена, которая превышает НМЦК.
  4. В случае несоответствия участника требованиям закупки: например, если она проводится среди представителей малого предпринимательства, а поставщик не входит в указанную категорию участников.
  5. Поставщиком были одновременно отправлены две заявки на участие. При этом старая заявка не была отозвана.

В случае если заявка участника была отклонена, заказчик должен указать в извещении конкретную причину отклонения и ссылку на законодательство (конкретный пункт 44-ФЗ), по которой заявка не соответствует требованиям.

Достаточно часто заявки отклоняются вопреки установленным требованиям. Например, по причине отсутствия документов, которые не были предусмотрены ст. 73 44-ФЗ.

Так, заказчик не вправе требовать от поставщика указания в спецификации цены за единицу товара; требовать предоставить в заявке декларацию соответствия и выписку из ЕГРЮЛ; указывать на конверте сведения о заявителе; подавать заявку по утвержденному им в закупочной документации шаблону.

От участников запроса котировок не допускается запрашивать:

  • копию лицензии (что вытекает из п.п. «а» п. 4 ч. 9, 10 ст. 82.3 44-ФЗ);
  • сроки заключения контракта;
  • наличие информации об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.

В случае если заказчик неправомерно отклонил заявку, поставщик может обжаловать его действия в ФАС. Если претензии заказчика являются обоснованными, участник не сможет подать новую заявку на данные торги.

Таким образом, котировочная заявка подается для участия в закупках через запрос котировок. Победителем в такой закупке становится участник, который предложил наиболее низкую цену и заявка от которого соответствует установленным требованиям. Запрос котировок является упрощенной формой закупок, которая применяется по отношению к контрактам на небольшую сумму до 500 тыс. р.

Заказчик вправе предложить участникам предоставить свои предложения по установленной форме. Участникам следует весьма внимательно подходить к вопросу подготовки котировочной заявки, так как при ее отклонении он может не успеть подать новую заявку с учетом ограниченных сроков проведения закупки.

При электронном формате закупки на предложения от участников отводится всего 5 дней, стандартном – до 7 дней.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/kotirovocnaa-zaavka.html

ПравоСистема
Добавить комментарий