Документы на применяемые материалы подтверждающие их качество

Что нужно знать о безопасности отделочных материалов

Документы на применяемые материалы подтверждающие их качество

В этой статье мы поговорим об опасностях, которые несут стеновые и отделочные материалы. Как знают многие, кто интересуется строительной тематикой или работают в ней, строительные материалы делятся на натуральные (древесина, природный камень, природный гипс и т.п.), искусственные (кирпич, стеновые блоки и т.д.) и синтетические (полимеры).

Конечно, рассмотреть в одной статье все материалы, невозможно, поскольку ассортимент их растет ежечасно, поэтому мы выбрали наиболее востребованные.

Критерии оценки строительных и отделочных материалов очень разные. К сожалению, часто приоритетной становится цена, хотя давно пора первым делом обращать внимание на свойства материалов и их качество. Вполне может быть так, что кажущиеся абсолютно надежными материалы могут представлять реальную опасность и наоборот, те материалы, к которым мы относимся с недоверием, не несут угрозы.

Влияние отдельных групп материалов на здоровье человека

Стеновые материалы. Мы привыкли считать, что стеновые материалы из минералов (натуральный и искусственный камень, бетон) абсолютно безопасны. Но это, увы, не всегда так.

Все знают, что некоторые вещества радиоактивны, но почему-то многие забывают, что радиоактивные компоненты могут содержаться в сырье, которое используют при изготовлении строительных материалов. Основные такие элементы – изотопы калия, уран, торий. Различные породы содержат различное количество этих веществ, но абсолютно неизлучающих материалов нет.

Радиационный фон минералов зависит от месторождения, а также от наличия вблизи источников сырья техногенных объектов, представляющих собой источники повышенной радиации. Самыми опасными материалами являются природный камень и материалы на основе вяжущих – бетоны.

Если расположить стеновые материалы по величине получаемой человеком за год дозы радиации в порядке убывания, то на первыми окажутся бетоны (70-100 мбэр), затем кирпич (50-100 мбэр), причем, глиняный излучает больше. Самое слабое излучение имеет древесина – 30-50 мбэр.

Какие еще опасности могут подстерегать при использовании строительных материалов из природного сырья? Повышенное содержание тяжелых металлов. Все вышеперечисленное может вызвать у человека и животных раковые заболевания (в случае избыточного излучения) и отравления (в случае повышенного содержания тяжелых металлов).

Отделочные материалы. К кафелю и керамической плитке можно отнести все, что сказано о стеновых материалах. Кафель к тому же покрывается глазурью, в состав которой входит, например, силикат циркония.

Виниловые обои могут быть «плоскими» и вспененными. Они представляют собой основу (бумага или флизелин), на которую нанесен слой поливинилхлорида (ПВХ), популярного в производстве полимера, как устойчивого к агрессивным воздействиям материала. При изготовлении полимеров используют пластификаторы, которые токсичны в большей или меньшей степени.

Полимеры сами по себе нейтральны, но дело в том, что в любом полимере содержится остаточное количество мономеров – молекул, из которых и состоят цепи. Именно мономеры представляют наибольшую опасность. При старении материала (в данном случае обоев) из него мигрируют пластификаторы, увлекая за собой и мономеры.

Они могут обладать различным видом и степенью воздействия на живые организмы. В зависимости от вида полимера, он может оказывать аллергенное, сенсибилизирующее (повышение чувствительности, ведущее к аллергии), канцерогенное (вызывающее раковые заболевания) и радиомиметическое (усиливающее действие излучения) воздействие.

Упомянем и такой материал как пенополистирол, активно применяемый сейчас в для несъемных ограждающих конструкций при монолитном строительстве, а также в качестве утеплителя. Производители заявляют о его полной безопасности, но, как и все полимеры, он имеет в составе остаточный мономер, который способен мигрировать из материала в окружающую среду.

К тому же в соответствии с требованиями пожарной безопасности в полимеры добавляют специальные присадки, препятствующие горению, которые также ядовиты для живых существ.

Краски и лаки. Можно сказать лишь то, что любые органические растворители обладают токсическим действием, поэтому самыми безопасными являются краски на водной основе. Цвет краскам придают пигменты, в качестве которых могут использоваться соли тяжелых металлов.

Как выбрать строительные материалы

Не стесняйтесь требовать документацию на строительные материалы. Отсутствие ее может говорить о низком качестве продукции.

Выбирайте продукцию известных производителей. Например, что касается полимеров, то лишь некоторые европейские компании изготовляют продукцию, остаточная концентрация мономеров в которой находится в пределах допустимых значений.

Если изделие или материал издает неприятный запах, ни в коем случае не приобретайте его. Однозначно: продукция вредна.

Внимательно изучите инструкцию к применению. Обычно в ней прописано где и при каких условиях может использоваться материал. Например, если бумажные или текстильные обои можно использовать в любых помещениях, то виниловые лучше не применять в спальных, особенно детских.

Обращайте пристальное внимание на срок эксплуатации материала. Так при старении полимеры, считающиеся относительно безопасными, начинают разлагаться с выделением ядовитых веществ.

При выборе лаков или красок учитывайте, что на упаковках действительно экологически безопасных продуктов производители не стесняются писать полный их состав.

При выборе покрытия для пола учтите, что натуральный линолеум ничего общего не имеет с тем, который мы привыкли так называть. Натуральный линолеум абсолютно безопасен, тогда как синтетический его аналог изготовлен из полимера.

Ламинированное напольное покрытие изготовлено из нескольких слоев – бумаги, пропитанной спецсоставами, ДВП и самого ламината, т.е. акриловой или меламиновой смолы. Покрытие с ламинирующим слоем из акрила безопаснее, но стоит дороже.

Учтите, что при производстве ДВП, ДСП в качестве связующих компонентов используются искусственные смолы, которые при всем своем желании не назовешь безвредными. Они выделяют фенолы и формальдегид.

Нормативные акты, регулирующие сферу строительных материалов

UPD: Всю новую информацию, касающуюся обязательных требований безопасности к отделочным материалам, а также получение разрешительных документов, подтверждающих соблюдение этих требований, можно получить здесь.

Основными нормативными актами, регулирующими сферу строительства (производства строительных материалов, применения, эксплуатации и т.д.) многие десятилетия являлись ГОСТы, СНиПы и СанПиНы.

Но с принятием закона “О техническом регулировании” и внесения в него поправок, по мнению экспертов возникла угроза отрицания недобросовестными компаниями СНиПов – одних из основополагающих нормативных документов, которым отводится теперь роль рекомендательных.

Другим недостатком этого документа явилось то, некоторые его положения не могут быть напрямую привнесены в строительную сферу. Но строительная отрасль слишком серьезный сектор, чтобы оставить его без государственного регулирования.

В соответствии с ФЗ “О техническом регулировании” был разработан ряд технических регламентов, призванных регулировать те или иные сферы деятельности. Так был разработан проект Технического регламента “О безопасности строительных материалов и изделий”.

По мнению экспертов Ассоциации строителей России этот проект нуждается в серьезной доработке, поскольку носит общий характер, содержит нечеткие формулировки, позволяющие неоднозначно трактовать положения регламента.

Более того, по мнению экспертов этот регламент конкретных требований по безопасности не содержит. А если учитывать, что нормы, не включенные в Регламент, согласно ФЗ “О техническом регулировании” не являются обязательными, то становится ясным, какими дырами зияет этот документ.

Несмотря на все это, технический регламент “О безопасности строительных материалов и изделий” был принят Госдумой в первом чтении.

Документы, подтверждающие качество строительных материалов и изделий

Производство, продажа и применение строительных материалов должны вестись в соответствии с законодательством РФ. То есть на них, как и на другую продукцию, должны выдаваться документы, подтверждающие качество и безопасность материалов и изделий.

В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, принятый Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 входят лишь плиты древесно-стружечные (кроме плит специального назначения) и обои.

Санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат), который подтверждает безопасность товара для человека и окружающей среды.

Сертификат соответствия (сертификат качества) подтверждает, что продукция соответствует требованиям технического регламента.

На используемую в строительстве продукцию выдается сертификат Госстроя.

“Отказное” письмо выдается на продукцию, не подлежащую обязательной сертификации либо санитарно-эпидемиологической экспертизе.

Пожарный сертификат подтверждает, что продукция соответствует требованиям пожарной безопасности.

Источник: https://www.qgc.ru/informations/publications/chto-nuzhno-znat-o-bezopasnosti-otdelochnykh-materialov/

Документы подтверждающие качество медицинских изделий – СИЗ, нормы, инструкции

Документы на применяемые материалы подтверждающие их качество

На территории РФ обращение, производство, реализация, применение медицинских изделий  разрешено только для объектов,  зарегистрированных Минздравсоцразвитием РФ в порядке, установленном Правительством.

ФЗ № 323 от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» определил, что относится к медицинским изделиям:

  • любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, применяемые в данной сфере;
  • материалы и прочие изделия, используемые в медицинских целях;
  • специальное программное обеспечение для диагностики, проведения исследований, лечения, профилактики, реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека,  предотвращения или прерывания беременности или другого функционального назначения.

 
Медицинские изделия делятся на классы, которые зависят от потенциального риска их применения.  Правила государственной регистрации и сертификации медицинских изделий (МИ) учитывают отнесение изделия к установленному классу.  Это следующие классы:

  • класс 1 – пониженная степень риска (для микроскопов, медицинских весов);
  • класс 2а – средняя степень риска (лабораторная техника, спирометры);
  • класс 2б – повышенная степень риска (дефибрилляторы, кардиоанализаторы);
  • класс 3 – высокая степень риска (эндопротезы, имплантаты).

Сертификация медицинских изделий требованиям безопасности и качества товаров проводится Минздравсоцразвитием РФ на основании Приказа ведомства от 30.10.2006 г. №735, устанавливающего Административный регламент.

Орган сертификации и испытательные лаборатории, имеющие право на проведение процедур, должны иметь аккредитацию Минздрава на выполнение работ в сфере подтверждения соответствия в медицинской области.

В настоящее время документы на аккредитацию подаются в Федеральную службу аккредитации.

Если для товаров необходима сертификация медицинских изделий, а они относятся к изделиям медицинского назначения, то Регистрационное удостоверение Миздрава входит в перечень обязательных документов для предоставления в орган сертификации.

Удостоверение должно быть предоставлено на импортные медицинские изделия при таможенном досмотре. (Порядок ввоза МИ для государственной регистрации сроком на полгода установлен Приказом  Минздрава России от 15.06.2012 № 7н).

Точно так же, как и документы обязательной сертификации медицинских изделий.

Обязательная сертификация медицинских изделий в системе ГОСТ Р

Сертификация медицинских изделий была  введена в 1992 г. В настоящее время действует
ПП № 982 от 01.12 2009 г. На его основе практически все медицинские изделия и препараты, используемые для людей и в ветеринарии, подлежали обязательной сертификации медицинских изделий. Большинство из них требовало обязательного оформления сертификата соответствия ГОСТ Р.

ПП № 906 от 13.11.2010 г. ввело новые революционные изменения. Практически все медицинские изделия в настоящее время подлежат обязательному декларированию товаров в органах медицинской сертификации. Обязательное подтверждение соответствия в системе ГОСТ Р в форме декларации о соответствии требуют следующие медицинские изделия:

  • из клея и латекса (перчатки хирургические, перчатки медицинские диагностические, медицинский клей и другие товары);
  • из резины (медицинские трубки, кленки и прочее);
  • из бумаги медицинского назначения;
  • мебель медицинская;
  • перевязочные средства (бинты, марля, медицинская вата, салфетки, изделия ватно-марлевые и прочее);
  • изделия фиксирующие и компрессионные эластичные;
  • лекарственные средства, прошедшие государственную регистрацию;
  • медикаменты и продукция медицинского назначения;
  • витамины и различные препараты для людей и животных;
  • изделия протезно-ортопедические;
  • вакцина, сыворотки и другие субстанции, применяемые для животных;
  • шприцы, наборы медицинских инструментов и другие медицинские изделия;
  • медицинское оборудование;
  • медицинская тара и упаковка из стекла и прочих материалов.

Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р по-прежнему требуется оформить на такие медицинские товары, предназначенные для использования людьми, как:

  • сыворотки, гаммаглобулины, иммуноглобулины;
  • препараты из крови и других биологических субстратов, применяемые в медицине
  • вакцины, анатоксины и токсины.

Сертификация медицинских изделий на основе Технических регламентов

В России действует Технический регламент, устанавливающий требования в медицинской сфере, – о безопасности крови, кровезамещающих растворов, продуктов из крови  и технических средств, применяемых  в трансфузионно-инфузионной терапии (ПП РФ от 26 января 2010 г. № 29). Сертификация медицинских изделий, указанных в самом документе, происходит при подтверждении исполнения требований ТР РФ.

Российский ТР о безопасности продукции для детей и подростков был утвержден Правительством РФ, но действовать на территории страны не начал. Он был приостановлен до ввода в действие аналогичного ТР Таможенного Союза.

Соски для детей, которые в российском законодательстве относятся к изделиям медицинского назначения в настоящее время подпадают под действие ТР ТС.

На них, как и на многие изделия для новорожденных, требуется оформление Свидетельства государственной регистрации ТС и единой декларации ТС на исполнение требований указанного регламента.

До недавнего времени существовал спор о необходимости прохождения государственной регистрации и сертификации в качестве медицинских изделий, относящихся к косметическим средствам, которые продаются в аптеке.

Суть спора заключалась в том, чтобы определить: относить данные средства к лечебным препаратам или к косметическим.

На сегодняшний день вся косметическая продукция, включая ту, которая во многих розничных аптеках обозначена как «лечебная», подлежит техническому регулированию на базе ТР ТС о безопасности парфюмерно-косметической продукции.

Источник: http://rossiz.ru/dokumenty-podtverzhdayuschie-kachestvo-meditsinskih-izdeliy/

Какие существуют виды документов подтверждения соответствия продукции?

Документы на применяемые материалы подтверждающие их качество

Документы подтверждения соответствия продукции могут иметь различные виды, форматы, оформление. Кроме того, они могут быть оформлены в различных системах сертификации или в Федеральных структурах, уполномоченных государством на проведение подтверждения соответствия в определенной сфере деятельности или для определенных видов товаров.

Можно получить, например, такой обобщенный список документов подтверждения соответствия продукции:

  • обязательные сертификаты соответствия;
  • обязательная декларация о соответствии;
  • добровольный сертификат соответствия;
  • разрешительные документы подтверждения соответствия продукции требованиям российских законов, как ФЗ «О техническом регулировании, так и на основе других, выдаваемые какой-либо федеральной структурой.

Обязательные сертификатысоответствия

Можно получить в органах сертификации, относящихся к одной из обязательных систем оценки соответствия. В настоящее время в России их количество достигло 16 единиц. Основная обязательная система оценки соответствия – ГОСТ Р.

Обязательные сертификаты в этой системе требуется оформить на виды продукции, которые перечислены в Постановлении Правительства РФ № 982 от 1.12.2009 г. В этом же списке товаров приведен перечень стандартов, на исполнение которых требуется оформить документы подтверждения соответствия продукции.

Центральным органом данной системы сертификации является Росстандарт.

Все другие системы сертификации обязаны быть зарегистрированными в Росстандарте и быть включены в Государственный реестр. Органы сертификации других обязательных систем оценки соответствия должны иметь аккредитацию в своем центральном органе.

Обязательность документов подтверждения соответствия продукции во всех других обязательных системах сертификации  устанавливается также Федеральными законами и Постановлениями Правительства РФ.

  Если для продукции определена необходимость наличия сертификата соответствия, то без такого документа товар не может быть в России реализован и находиться в обороте.

Узнать подробнее

Декларация о соответствии продукции

Также является обязательным документом подтверждения соответствия продукции и устанавливается теми же законодательными актами, что и необходимость оформления обязательных сертификатов соответствия.

Чаще всего законодательный документ, утверждающий товары, которые подлежат обязательной оценке соответствия, перечисляются двумя списками: для выписки сертификата соответствия и для оформления декларации о соответствии.

Декларация о соответствии продукции также может быть оформлена в органе сертификации, который имеет аккредитацию на проведение оценки соответствия в требуемой сфере деятельности или для конкретной продукции.

Добровольные сертификаты соответствия

Можно оформить в любой из добровольных систем сертификации, которых в РФ свыше 100. Данные документы подтверждения соответствия продукции являются актами доброй воли самого изготовителя или продавца.

Но часто известные сетевые магазины не разрешают реализацию товаров, которые не имеют сертификатов соответствия или других документов подтверждения соответствия продукции. Кроме того, наличие добровольного сертификата соответствия привлекает внимание покупателей.

Знак маркировки «добровольная сертификация», как бы, говорит своим потенциальным потребителям, что продукция хорошего качества: изготовителю нечего скрывать от независимой экспертизы.

Разрешительные документы Ростехнадзора

Требуется оформить на основе законодательства РФ, которые относятся к одной из форм государственного регулирования.

В рамках разрешительной деятельности производится оценка соответствия установленным национальным требованиям в указанной области и оформление документов подтверждения соответствия продукции, которые иначе называются  разрешительные документы. Например, Ростехнадзор оформляет разрешительные документы  в следующих ситуациях:

  • для эксплуатации, ввоза в РФ или вывоза из России устройств, содержащих озоноразрушающие вещества;
  • разрешение, связанное с использованием атомной энергии;
  • для работ со взрывчатыми веществами;
  • для эксплуатации оборудования, измерительной техники, приборов, технических устройств при монтаже их во взрывоопасных средах или на  опасных производствах и цехах;
  • для ввоза на территорию РФ различных  ядовитых веществ, кроме психотропных и наркотических (ввоз и оборот которых регулируется другими ведомствами).

Разрешительные документы Росстандарта

Требуется оформить в рамкахФЗ № 208 от 2008 года  «Об обеспечении единства измерений». В рамках  государственной системы  единства измерений (ГСИ) Росстандарт уполномочен  выполнять утверждение стандартных образцов и типов средств измерений устройств и приборов.

Разрешительные документы Роспотребнадзора

В рамках санитарной сертификации на соответствие требованиям Таможенного Союза оформляются с 1 июля 2010 года. Документы подтверждения соответствия продукции это: Свидетельство государственной регистрации Таможенного Союза  и Экспертное заключение Роспотребнадзора.

Требуется их оформить на продукцию, которая включена в перечень, определенный решением Комиссии ТС № 299 от 28.05.2010 г.

Предъявить такие документы требуется при возникновении необходимости санитарного и эпидемиологического надзора при пересечении грузом границы РФ (ТС) или при первой реализации продукции на территории Содружества.

Сертификационные разрешительные документы МЧС на продукцию

Можно оформить на  соответствие исполнения  требований  ФЗ № 123 «О пожарной безопасности» — Технического регламента, который функционирует в России с 1 мая 2009 года.

Списки продукции, на которые необходимо оформить обязательные документы соответствия (сертификат и декларацию) включены в Постановление Правительства России № 241 от 17 марта 2009 года.

В отличие от других Технических регламентов, данный документ предусматривает возможность оформления добровольный сертификат соответствия.

Разрешительные документы МВД

В качестве документов подтверждения соответствия продукции можно оформить на следующие объекты:

  • на оружие, патроны, основные комплектующие части оружия  на основе  ФЗ «Об оружии».  Подтверждение оценки соответствия оружия проводится  в системе ГОСТ Р и осуществляется Росстандартом. Испытание оружия проводится в лабораториях МВД, которые должны иметь аккредитацию Росстандарта и получить Аттестат аккредитации;
  • на пожарно-охранную сигнализацию. Такие разрешения могут быть выданы на некоторые устройства в обязательном порядке, а на другие – на добровольной основе.  Перед оформлением  разрешительных документов МВД проводятся определительные, исследовательские и сертификационные испытания. Обязательной является  экспертиза аппаратуры систем видео наблюдений, других технических средств охраны и безопасности объектов. Сертификационные испытания проводятся в системе, где Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является центральным органом системы.
  • на продукцию пиротехнического назначения согласно соответствующему Техническому регламенту;
  • на навигационно-мониторинговые системы, на  военную специальную технику и вооружение  в добровольной ведомственной системе сертификации – СССТ-  специальной и военной техники, вооружения МВД России. Оценка соответствия производится на технику, закупаемую из-за рубежа и на объекты, выпускаемые в России. Государственное учреждение НПО «Специальная техника и связь» является центральным органом СССТ.

Разрешительные документы Россвязи

В форме декларации о соответствии или сертификатов соответствия оформляются  в обязательной системе сертификации связи ССС, которая является подсистемой ГОСТ Р.  Документы подтверждения соответствия продукции требуются для средств связи, для подтверждения их электромагнитной совместимости, качества сигнала, соответствия требованиям ГОСТ в области безопасности.

Разрешительные документы ФСБ или ФСТЭК

Требуется получить для устройств и программного обеспечения, использующих средства криптографической защиты.

Если информация связана с государственной тайной, то следует обращаться в систему сертификации, где центральным сертификационным органом является Федеральная служба безопасности.

В других случаях оформить разрешительный документ можно в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю.

Разрешительные документы ТПП

Документы Торгово-Промышленной Палаты необходимо оформить для экспорта товаров из РФ. Документом, подтверждающим, что продукция была изготовлена именно в России (т.е.

не менее половины всех затрат, связанных с ее изготовлением произведены российским изготовителем), является сертификат происхождения продукции. В зависимости от того, в какое государство осуществляется вывоз изделий, зависит форма полученного документа.

Часто сертификат происхождения является добровольным документом, но в случае, если наличие его оговорено в контракте, то он становится обязательным в рамках этой договоренности.

подтверждение соответствия, подтверждение соответствия продукции

Источник: http://turbotest.ru/vidy-dokumentov-podtverzhdeniya-sootvetstviya-produkcii/

Документы, подтверждающие качество товара: список, декларация, сертификат, дополнительные документы, правила оформления и советы экспертов

Документы на применяемые материалы подтверждающие их качество

Товары, которые распространяются на отечественном рынке, обязательно должны соответствовать установленным государством стандартам. Связано подобное требование с необходимостью обеспечения безопасности и качества продукции для российского населения. Чтобы убедиться, что приобретаемый товар соответствует установленным техрегламентам, покупатель вправе требовать специальные документы.

Документальное подтверждение товарного качества по 44-ФЗ

Товарная сертификация в настоящее время приобретает повсеместный характер. Удивительного в этом ничего нет, так как важно знать, какой документ подтверждает качество товара. Наличие сертификата позволяет подтвердить высокое качество продукции, ее безопасность для населения. В свою очередь это приводит к тому, что доверие к товару растет, он получает большее распространение.

Под товарной сертификацией подразумевается подтверждение качества продукции в соответствии с нормами, установленными законодательно, ГОСТом, техническим регламентом.

ГОСТы были введены еще в советские времена. После этого их приняли и в России. Но с момента утверждения норматива, касающегося технического регулирования, данная сфера определенным образом изменилась.

В настоящее время можно выделить несколько документов, подтверждающих качество товаров аптечного ассортимента, это:

Стоит отметить, что сертификация, в зависимости от разновидности товара, бывает добровольной или обязательной.

982-П Правительства РФ регламентирует список продукции, подлежащей обязательной сертификации. Если производитель желает, он может по личной инициативе получить документы, подтверждающие качество товара по 44-ФЗ, а именно сертификат.

Декларация соответствия

В отличие от сертификатов, декларации о соответствии были специально разработаны для вступления в ВТО.

Ее оформление более сложное, так как в стране традиционно сложилась практика оформления не деклараций, а сертификатов.

В настоящее время процедура получения такого документа законодательством контролируется еще не в полной мере. Поэтому юристы в данной сфере имеют определенные вопросы.

Декларацией соответствия называют документ, который свидетельствует о том, что продукция соответствует установленным ГОСТам и техническим регламентам.

Инициирует процесс оформления документа юридические лица или индивидуальные предприниматели. Ее могут получить и производители товара, и его продавцы.

Такую возможность имеют также иностранные юридические лица, которые занимаются производством определенной продукции.

Декларация может быть оформлена на отдельную партию товара, либо на его серийное производство. Чтобы получить документ, подтверждающий качество товара, нужно обратиться в органы сертификации. Заявитель при этом должен предъявить следующее:

  1. Заявление с желанием получить декларацию.
  2. ИНН, ОГРН, иные свидетельства.
  3. Технические бумаги на товар.
  4. Устав организации.
  5. Протоколы, содержащие результаты испытаний товара на безопасность и качество.

Эксперты советуют обращаться исключительно в органы, имеющие государственную аккредитацию.

Если продукция уже имеет какие-либо декларации или сертификаты, их также следует подготовить. Если компания осуществляет импорт товаров, ей придется предъявить и документы, подтверждающие качество импортного товара. То есть, на такие товары также должны быть оформлены декларации.

Бумагу регистрируют в течение 3 дней, действовать она может 1-5 лет. Оформляют саму декларацию на бумаге формата А4, затем ее регистрационные данные вносят в реестры Росаккредитации.

Если в документах, подтверждающих качество товара, при поставке обнаруживается ошибка, процедуру придется пройти повторно. Если качество товара окажется несоответствующим, могут применяться штрафные санкции. Накладывают их на заявителя.

Для юридических лиц минимальным штрафом является 100 тыс. рублей, максимальным – 1 млн рублей.

Сертификаты соответствия

Для получения сертификата нужно также обращаться в органы сертификации, имеющие соответствующую аккредитацию. Данная процедура четко регламентируется законодательными нормативами. В соответствии с нормами сертификаты соответствия классифицируются на две разновидности: обязательные и добровольные.

У предприятия есть право проходить добровольную сертификацию товаров, которые обязательной, установленной стандартами сертификации, не подлежат. Такой шаг обычно положительно отражается на авторитете организации, ее репутации. Помимо этого, сертификат может использоваться в качестве инструмента повышения конкурентоспособности товара.

Добровольная сертификация происходит по системе ГОСТ Р. Компания самостоятельно выбирает стандарт, по которому будет проводиться проверка. Получение документа, подтверждающего качество товара добровольного характера – исключительно добровольный шаг компании.

Стоит отметить, что законодательство предприятия не обязывает идти на подобный шаг, но возможность такую предоставляет.

В отличие от добровольной, обязательная сертификация подразумевает необходимость получения документа о соответствии перед тем, как продукт будет выпущен на рынок.

Пройти обязательную сертификацию, как и в предыдущем случае, можно в сертификационных органах, имеющих аккредитацию.

В случае если результаты покажут несоответствие товара установленным стандартам, предприятию запретят распространять его на рынке.

Дополнительная документация для подтверждения стандартов качества

Декларация и сертификат соответствия – это не все документы, подтверждающие качество и безопасность товара. Законодательство позволяет использовать с этой целью ряд других. Это, соответственно, могут быть:

  1. Справка, свидетельство или сертификат, подтверждающие соответствие продуктов животноводства установленным требованиям.
  2. Сертификат качества.
  3. Свидетельство, подтверждающее факт государственной регистрации. Этот документ указывает, что продукция, на которую он выдан, соответствует эпидемиологическим, санитарным, гигиеническим требованиям и нормам (распространяется действие этой бумаги на страны, относящиеся к ЕЭС).

Описанные выше бумаги производители также могут использовать с целью подтверждения соответствия товара нормативно установленным нормам. Если предприятие оформило эти документы, подтверждающие качество товара, то это говорит о том, что продукт, распространяемый на рынке, прошел все необходимые проверки и экспертизы.

Процедура проверки качества

Для получения декларации производитель должен самостоятельно провести процедуру проверки качества продукции. Он может использовать для этого собственный исследовательский центр, либо воспользоваться услугами любой действующей лаборатории.

Сотрудники сертификационного органа только подтверждают информацию, указанную в декларации, но самостоятельно проверки не проводят. Если говорить о сертификатах соответствия, то ситуация несколько иная.

Ответственность за сведения, содержащиеся в сертификате, несет сертификационный орган. Такое обстоятельство обусловлено тем, что проверку проводит не производитель, а аккредитованная лаборатория, которую выбирает орган сертификации.

Лицо, которое выпускает и распространяет товары, на результат испытаний повлиять не в силах. Чтобы провести проверку, работник лаборатории выбирает несколько образцов товара, а затем проверяет их.

Стоит отметить, что уполномоченный представитель лаборатории выбирает образцы для исследования непосредственного на производстве, что позволяет исключить вероятные махинации со стороны производителей.

Что указано в документах?

После того как проверка будет окончена, производитель получит документы, подтверждающие соответствие качества товаров.

В них будет указано, что проверяемый продукт соответствует техническим параметрам, установленным законодательно, либо будет сделан вывод, что товар имеет низкое качество.

То есть, получит организация сертификат соответствия или нет, напрямую зависит от решения, которое вынесет проверяющая лаборатория.

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации

Стоит заметить, что процедура обязательной сертификации должна проводиться в отношении довольно обширного списка продукции. В их числе:

  1. Вода и лед, электроэнергия и теплоэнергия.
  2. Нефтяные продукты.
  3. Различная металлопродукция.
  4. Бытовая химия, краски, лаки, магнитные элементы.
  5. Химреактивы.
  6. Электроустановки.
  7. Кабельные элементы.
  8. Вычислительная техника.
  9. Сельскохозяйственные машины.
  10. Информационные продукты, программные средства.
  11. Бытовые приборы.
  12. Мебель.
  13. Стеклянные, фарфоровые, фаянсовые товары.
  14. Электротехника.
  15. Огнестрельное оружие.
  16. Продукция текстильной промышленности, суровые и готовые ткани, нетканые материалы, трикотаж, кожевенные и швейные изделия.
  17. Кожаная обувь.
  18. Меховые изделия, пряжа.
  19. Пищевые изделия.
  20. Медицинские средства, медикаменты.
  21. Продукты микробиологической, мукомольной, комбикормовой, мясной, молочной, рыбной промышленности.
  22. Учебные, хозяйственные предметы.
  23. Животноводческая продукция.

Данный список не исчерпывающий, причем периодически он меняется. Ознакомиться с полным списком продукции можно на специализированных сайтах или, обратившись в органы сертификации.

Заключение

Таким образом, государство предусматривает ряд документов, подтверждающих качество товара и его безопасность. Наиболее важные среди них – сертификат, подтверждающий соответствие, а также декларация.

Товары некоторых групп должны проходить сертификацию в обязательном порядке. Остальные товары могут быть сертифицированы по желанию их производителя. Документация о качестве товаров свидетельствует, что они соответствуют законодательно установленным регламентам и не представляют опасности для граждан.

Стоит отметить, что у каждого покупателя есть право требовать документы, подтверждающие качество товара в аптеке или любой торговой точке – магазине бытовой техники, продовольственном ларьке, супермаркете, в аптеке, в интернет-магазине. Продавец, в свою очередь, обязан эти документы предоставлять. В противном случае гражданин может пожаловаться в соответствующие органы, что повлечет проверку торговой точки и, вероятно, штрафные санкции.

Источник: https://FB.ru/article/468203/dokumentyi-podtverjdayuschie-kachestvo-tovara-spisok-deklaratsiya-sertifikat-dopolnitelnyie-dokumentyi-pravila-oformleniya-i-sovetyi-ekspertov

Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44-ФЗ

Документы на применяемые материалы подтверждающие их качество

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

  • Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
  • Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон «О техническом регулировании»),
  • нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

 В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей.

В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

  • Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
  • Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
  • Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
  •  Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами. 

При этом, если заказчиком не используются  показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона.

В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями.

Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ.

Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание.

Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118.  В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара.

Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.

Ссылку на ГОСТ участник в первой части заявки приводить не должен, поскольку ГОСТ не является конкретным показателем товара и не позволяет понять его характеристики (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № Д28и-2640).

Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1498

ПравоСистема
Добавить комментарий